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共和党不希望各州监管人工智能，企业也反对

发布时间：2025-05-29 07:37:49 来源：杜仲山楂猪肚汤网作者：基金专题

众议院共和党人在其广泛的税收和支出方案中加入了一项有争议的条款，该条款将有效禁止各州在整整十年内监管人工智能技术。

该条款看似是对州和地方人工智能规则的十年“暂停”，隐藏在特朗普总统宣传的“一项宏伟而美好的”议程的立法之中。一旦颁布，它将凌驾于旨在保护公民免受人工智能驱动的歧视、隐私侵犯和其他风险的现有和未来州法规之上，这可能会使受害者无法获得救济。

超过一百个组织反对共和党的提议

然而，超过 100 个倡导组织、学术中心和员工联盟公开谴责该措施，并警告说，该措施将剥夺各州执行任何管理人工智能模型、人工智能驱动系统或自动决策工具的法律的能力，即使这些系统造成了明显的伤害。

在一个信该组织周一向国会领导人（包括众议院议长迈克·约翰逊和民主党领袖哈基姆·杰弗里斯）提交了一份报告，称这项全面禁令将允许公司在无需承担责任的情况下部署未经审查的人工智能技术。

“这项禁令意味着，即使一家公司故意设计一种会造成可预见伤害的算法，无论这种不当行为多么故意或恶劣，或后果多么严重，制造或使用这种不良技术的公司都将不对立法者和公众负责。”

信中写道。

签署该协议的 141 个组织包括著名的法律和政策中心、康奈尔大学、乔治城大学法学院隐私与技术中心、南方贫困法律中心等民权倡导组织、Alphabet 工会等工会以及亚马逊员工气候正义等关注气候的员工团体。

他们的共同声音凸显了两党对不受控制的人工智能部署的担忧已经变得多么普遍，从学术界和非营利组织到一线技术工人。

艾米丽·彼得森-卡辛帮助起草这封信的非营利组织 Demand Progress 的企业权力总监称，优先条款“对大型科技公司的首席执行官来说是一个危险的赠品，他们把一切都押在一个社会上，在这个社会中，未完成的、不负责任的人工智能过早地强加到我们生活的各个方面。”

她敦促国会领导人关注公众利益，而不是屈服于“大型科技公司的竞选捐款”。

尽管共和党有计划，各州仍考虑制定自己的人工智能法律

这项州优先条款的出台正值联邦政府全面撤回人工智能保障措施之际。特朗普总统今年1月上任后不久，就撤销了拜登时代一项旨在为人工智能发展设立护栏的全面行政命令。

他本月还宣布了取消先进人工智能芯片出口管制的计划，他和他的盟友认为，这些举措对于保持美国在该领域的领先地位是必要的，尤其是在与中国的竞争加剧的情况下。

“对人工智能领域的过度监管可能会扼杀一个正在起飞的变革性行业，”J.D. 万斯在二月份的人工智能行动峰会上向与会者说道。

但许多州已经针对联邦监管的真空做出了回应，制定了自己的针对高风险应用的人工智能规则。科罗拉多州的具有里程碑意义的2024年人工智能法规要求公司在招聘和贷款过程中防范算法偏见，并在消费者与人工智能系统互动时通知他们。新泽西州最近出台的法律对恶意传播人工智能生成的深度伪造视频的行为规定了民事和刑事处罚。

俄亥俄州立法者正在考虑立法，强制要求在人工智能制作的内容上添加水印，并禁止使用深度伪造技术进行身份欺诈。一些州也已将人工智能在选举中生成的虚假信息列为打击目标。

与此同时，监管某些人工智能应用已在华盛顿达成罕见的两党共识。国会本月通过了《删除法案》（Take It Down Act），特朗普总统原定于2025年5月19日签署生效，将未经同意传播人工智能生成的露骨图像定为联邦犯罪。

该措施得到了两党的支持，反映出人们对数字冒充和网络骚扰的普遍警惕。

相比之下，众议院预算法案对州人工智能法律的十年禁令将从一开始便阻止这种渐进式、针对特定行业的监管，即使算法开发者的产品对个人或社区造成伤害，他们也可以免于承担责任。

然而，一些领先的人工智能高管已公开呼吁加强政府监管。2023年，OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼在参议院小组委员会作证时表示，“政府的监管干预对于减轻日益强大的模型的风险至关重要。”

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